一、2025年度推进交通运输法治政府部门建设情况
(一)聚焦思想铸魂,法治理论学习筑基取得新深度
局党组始终将学习习近平法治思想作为重大政治任务,贯穿法治建设全过程。认真贯彻落实《2025年福建省交通运输系统法治和信用建设工作要点的通知》,将法治学习纳入干部教育“必修课”,系统学习《宪法》、《民法典》《农村公路条例》等法律法规。创新“领导干部带头讲法”、“法治微课堂”等形式,推动学习由“关键少数”向全体干部职工延伸,干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强,全局尊法学法守法用法的氛围日益浓厚。
(二)聚焦改革赋能,法治化营商环境实现新优化
以市场主体获得感为导向,纵深推进“放管服”改革。政务服务提质增效显著,宣传推广“高效办成一件事”套餐,提升企业群众知晓率,强化对各县(市、区)交通窗口的业务指导,不断提升办件数质量。截至目前,累计办件量963件。推动“公路超限运输许可”“特型机动车临时行驶车号牌核发”“特殊车辆在城市道路上行驶审批”3项许可(审批)事项实现“一件事”集成办理。完成E政务交通5个高频事项的功能完善改造,实现全程线上调用电子证照。建立“一人一档”“一企一档”数据库。增值化服务成效初显。网上年审7211辆,为企业节约费用144.22万元;共享司机之家日均服务司机100余人次,新增4家共享司机之家按计划推进,年内可建成投入使用。南平特色“船员之家”服务船员职工等500多人次;港口“移动窗口”服务40件。开展1场驾驶员从业资格考试“专场”服务。
(三)聚焦规范执法,公正文明执法水平迈上新台阶
坚持执法为民,深入开展基层执法领域突出问题专项整治。建立问题清单整改、问题线索、民生实事等台账,查纠整改具体问题270个,发放调查问卷5347份,推动执法规范化的内部工作制度文件76个,办结群众反映民生实事761个,执法形象和公信力得到提升。全面推行包容审慎监管,动态优化并严格执行行政处罚“四张清单”,全年适用清单办理“轻微免罚”、“首违不罚”共计614件,让执法既有力度又有温度。执法规范化基础不断夯实,持续深化“四基四化”建设,全市执法机构基本实现“四统一”,行政执法“三项制度”落实更加到位,执法全过程记录、法制审核成为刚性约束。我市各级交通执法机构积极依托一体化大融合执法平台办理案件,自2025年1月以来,各县(市、区)交通运输综合行政执法大队均通过一体化大融合执法平台办理行政处罚案件,行政处罚案件为3260件,行政检查案件为628件,行政强制94件,平台使用率达到100%。做好“扫码入企”工作。监管机制更加科学高效,“双随机、一公开”监管与信用监管、重点监管协同发力,牵头开展跨部门联合抽查8家次,实施“综合查一次”检查涉及企业23家,有效减少多头执法、重复检查。法治保障服务持续强化,法律顾问深度参与重大决策、合同审查等56件次。严格按照涉企检查工作要求,开展“扫码入企”检查。2025年8月1日以来,全市通过“闽执法平台”发起涉企检查审批234件,并完成“扫码入企”检查工作。
(四)聚焦制度约束,依法行政工作基础得到新巩固
健全依法行政制度体系,加强规范性文件全生命周期管理。年内对《南平市促进航空市场高质量发展若干措施》等规范性文件进行了严格的合法性审核与公平竞争审查。常态化开展法规政策清理,确保现行5份涉交通运输市场主体经济活动的规范性文件合法有效。严格执行重大行政决策程序,所有重大决策均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,决策的科学性、民主性、合法性显著增强。通过完善内部层级监督,常态化开展案卷评查,确保了行政权力在法治轨道上规范运行。
(五)聚焦普法宣传,法治社会共治格局形成新气象
严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法责任清单。紧密结合“路政宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等节点,开展“法律六进”活动。创新采用“以案释法”微视频、线上直播答疑、沉浸式应急演练等群众喜闻乐见的形式,提升普法趣味性和实效性。今年以来,全市交通运输部门共开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等50余场,组织观看宣传片、典型案例解析片等61场,进企业、进农村、进社区、进校园开展宣传活动280余场,开展各类应急演练体验活动80余场,制作各类展板150余块,发放宣传单9700余份,宣传册1800余份,宣传物品900余份,LED标语宣传90余处,悬挂标语横幅120余条,在南平电视台、福建公路、南平交通、闽北公路、微信视频号、抖音等相关媒体平台进行多维度、多平台宣传,共播放报道80余次。行业从业人员法治意识和社会公众对交通法规的知晓率明显提高,共建共治共享的交通法治社会基础更加牢固。
(六)聚焦责任落实,法治建设组织保障获得新加强
局党组坚决扛起法治建设主体责任,党组书记严格履行第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持领导干部述法制度,推动法治建设责任层层压实。加强法制工作队伍建设,鼓励专业深造,法治专门力量的能力和活力得到进一步激发。
二、 2026年度推进法治政府建设工作安排
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实二十届四中全会精神为主线,按照“九五”普法规划以及省市相关工作部署,推动2026年法治政府部门建设各项工作全面深入开展。
(一) 在理论武装上再深化,持续筑牢思想根基
推动习近平法治思想学习常态化制度化,深入学习领悟习近平法治思想,不断加深对全面依法治国、推进法治中国建设重大战略思想的理解,切实让依法治国重大战略思想深入人心、深入工作、深入交通建设实践。
(二)在营商环境上再优化,激发市场主体活力
深化“一网通办”改革,探索更多事项“智能审批”和“免申即享”。全面升级“互联网+监管”平台功能,推动跨部门联合监管“一件事”场景化应用与“综合查一次”有机结合,持续推进“扫码入企”工作,实现“进一次门、查多项事”最大化。
(三)在执法规范上再提升,锻造过硬执法铁军
贯彻落实交通运输行政执法规范化长效机制,持续优化改进执法方式。压实主体责任,切实将常态化查纠整改行动与日常执法工作紧密结合起来,促进严格规范公正文明执法。动态调整包容审慎监管执法“四张清单”,实现交通执法力度与温度相济。持续开展行政执法领域重大民生实事“突击战”。
(四)在普法实效上再突破,营造浓厚法治氛围强化“谁执法谁普法”普法责任制落实。利用关键时间、重要节点开展主题法治宣传,从普法对象、服务对象实际需求出发,持续提升普法宣传教育的针对性、实效性、精准度,营造良好的法治氛围。进一步强化执法与普法相结合。着力推动执法过程中的实时普法,在全面推行行政执法“三项制度”过程中,落实普法责任。运用群众易于接受的形式开展宣传教育活动,提高群众的知晓率和参与率。

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