南平市交通运输局关于印发《全市交通运输行业岁末年初安全防范工作实施方案》的通知

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署要求，根据《南平市交通运输局关于开展全市交通运输行业岁末年初安全防范专项行动的通知》（南交安〔2024〕19号）要求，结合交通运输领域治本攻坚三年行动，制定《全市交通运输行业岁末年初安全防范工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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全市交通运输行业岁末年初安全生产防范工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上理念，深刻认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，深刻领会做好安全生产工作的极端重要性，举一反三抓好安全生产各项工作，确保我市安全生产形势持续向好。结合全市交通运输行业实际，制定全市交通运输行业岁末年初安全防范工作实施方案，具体如下：

一、总体要求

统筹抓好年度工作任务目标和安全生产工作，推动高水平安全与交通运输高质量发展。各级各单位要以安全生产宣传教育、安全风险隐患排查整治、路面严格执法管控、重点场所安全风险防范为重点，对全市交通运输各领域安全防范工作进行大排查、大起底、大整治，全力防范化解重大安全风险，严防群死群伤事故，坚决防止负面影响事件，确保行业安全形势稳定。

二、开展时间

即日起持续至2025年春运前。

三、重点内容

（一）道路运输领域。紧盯“两客一危一重”营运车辆的安全运行，重点排查驾驶员驾驶行为、车辆安全技术状况、运行路线安全风险隐患。加强驾驶员安全提醒教育，强化动态监控装置使用，及时发现纠正驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、分心驾驶等不安全驾驶行为。严格落实营运车辆安全例检制度，强化车辆检测检验，做好安全锤、安全带、灭火器、应急门等关键安全设施检查维护，严防客车自燃等事故。

（二）公共交通领域。重点强化驾驶员安全意识教育和心理疏导，严防身体不健康、心理不适应的驾驶员上岗从事营运。深入开展社会公众文明出行宣传教育，严防司乘冲突引发安全风险；督促轨道交通运营企业做好安全管理，提高应急处置能力和群众出行安全意识，防范安全风险。

（三）水路运输领域。重点排查航运企业、客渡船舶技术状况、船员实操能力安全风险隐患，加强企业安全生产和水上交通安全管理，严格落实恶劣天气条件下禁限航要求。对纯电动船舶等新业态运输工具，要强化运营风险管控，增强船舶安全可控性。要加大船只安全、消防、救生设备及船员实操能力的安检力度，严厉打击水上交通运输船舶航行违法违规行为。

（四）公路运营领域。1.在役桥隧。重点排查公路在役危桥危隧垮塌安全风险隐患。严格落实主体责任，加强在役危桥危隧检查、监测，按规定配合有关部门进行交通管控，及时实施加固改造。对病害较为严重、基础冲刷风险较大、上下游汇水集中等桥梁，加强风险分析评估，避免因桥梁垮塌造成人员伤亡。2.违法超限超载和大件运输。重点排查严重违法超限超载货车上路行驶、大件运输车辆不办证“黑跑”“大车小证”等安全风险隐患。强化大件运输事中事后监管，严格查处虚假填报、不按许可时间和路线行驶等违法行为。

（五）公路水运工程建设领域。重点排查工程施工穿越岩溶发育区、软弱围岩或高风险断层、沙层、采空区、高地应力等不良地质区域安全隐患，紧盯桥梁挂篮、移动模架、满堂支架，大型围堰、架桥机、龙门吊、塔吊安全隐患整治。

（六）消防安全工作。1.重点场所的治理情况。以客运站场、码头等人员密集场所为重点场所，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，认真组织开展消防安全专项检查。2.重点环节和突出违法行为的治理情况。加强消防安全隐患排查整治，治理堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线路、关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为，坚决整改和消除火灾隐患，严防重特大事故发生。3.重点场所燃气安全风险和重大隐患。对系统内使用管道燃气或瓶装液化气的食堂、人员密集客运场站、施工单位驻地等重点场所进行全面排查；配合有关部门持续加大危险货物运输执法检查力度，查处使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气行为。

(七)严密防范行业平安风险。1.加强社会治安综合治理。加强行业矛盾纠纷排查化解工作，做好重点企业、重点场所的排查工作，及时处置网约车与出租车、班线客运经营等问题可能引发的不稳定现象，及时处置网络舆情危机；2.做好行业公共安全防范。重点加强汽车客运站、公交、渡口、码头、施工工地等人员密集场所，重要公路干线、桥梁、隧道的巡查和隐患排查，切实提高风险防范意识,严防发生公共安全事件。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视岁末年初安全防范工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展的关系，各级各单位要按照“属地管理”和“三管三必须”原则，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，明确职责，落实责任，采取有力、有效措施，务求实效。

（二）严格责任落实。要提高督导检查质效。对于重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保问题整改到位。对突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。

（三）注重整治实效。对查出的各种隐患，立即采取有力措施，实行最严格、最彻底的整改，用最短的时间根除事故隐患。对不符合安全生产条件的，要限期整改；对存在事故隐患问题严重的，要立即停产整顿；对一时难以根治的重大事故隐患，要做到严密监控，消除事故苗头，同时要有计划、有步骤地进行整改。

请各地各单位加强组织领导，细化工作部署，抓紧开展行业领域安全防范工作。局属各单位负责收集各自行业领域风险、隐患问题清单，于11月26日下午下班前报送至局安监科。

联系人：杨志峰，联系电话：8736030。

附件：1.风险、隐患问题清单汇总表

      2.人员密集场所防冲撞设施设置规范标准(参考)