南平市交通运输局印发《关于开展“两客一危一重”专项整治行动方案》的通知

各县（市、区）交通运输局，市道路运输事业发展中心、市交通运输综合执法支队：

一季度，全市道路运输事故频发，险情不断，安全生产形势非常严峻。为贯彻落实好习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实交通运输行业领域安全生产基础，坚决防范道路运输领域安全生产事故。根据交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）总体要求，现决定在全市道路运输行业领域开展“两客一危一重”专项整治行动。 　　　　　　　　　　　　　

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“两客一危一重”专项整治行动方案

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”和市委“五增”工作部署，聚焦道路运输重点领域，突出“查问题、除隐患、防事故”，落实“三必查、两必罚”，有效防范交通运输领域安全生产事故，确保全市道路运输安全生产形势持续平稳。

二、整治范围

全市“两客一危一重”运输企业，包含班线客运企业、旅游客运企业、危货运输企业、重载货运企业。

三、整治时间

专项整治行动自即日起至5月底，分两个阶段进行。

(一)自查整改阶段(4月30日前)。各县（市、区）交通运输局要立即组织开展辖区企业自查和行业检查，市道路运输事业发展中心负责指导县级运输管理部门的自查自纠工作，要坚持以问题为导向，聚焦整治重点，全面排查整治问题隐患，严格落实整改闭环。

(二)督导提升阶段(5月31日前)。市道路运输事业发展中心、市交通运输综合执法支队要加强对县级行业管理部门和执法部门的督促指导，确保专项整治行动各项任务落实落细。

四、整治重点

（一）企业主体责任落实方面

强化整治运输企业安全生产主体责任落实情况，重点突出：

企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核及履职情况；车辆动态监控管理制度落实情况；企业安全生产专项经费提取及使用情况；从业人员安全教育培训制度落实情况，开展驾驶员防御性驾驶、汛期及突发状况应急驾驶培训和事故警示教育等；防汛备汛工作落实情况，完善应急预案，对运营安全存在重大风险的线路适时采取停班、停运措施等。

（二）道路客运方面

强化整治客运企业安全生产管理制度落实情况。

1.班线客运重点突出：长途客运接驳运输制度落实情况，是否建立健全接驳运输管理制度、接驳车辆是否建档、是否及时规范上传相关信息。

2.旅游客运重点突出：旅游包车客运管理制度情况落实，旅游包车是否携带包车合同、持有效包车牌证，是否严格按照批准线路行驶，是否存在超范围经营和异地经营等违法违规行为等。

3.路面执法重点突出：查处农村地区、景区周边、高速公路出入口、高铁站前非法从事客运经营等违法违规行为。

（三）危货运输方面

强化整治危险货物运输过程安全管控情况，重点突出：危货运输企业是否委托具有资质的罐体检验机构对危货运输车辆罐体进行检测，车辆、罐体是否在检验合格有效期内，液体危险货物罐车紧急切断装置是否处于有效状态；危货运输驾驶员、押运员、安全员资格证件是否齐全有效，是否熟悉承运货物的危险特性及应急处置方法等。

（四）重载货运方面

强化整治重载货车及半挂牵引车动态监控管理制度落实情况，重点突出：企业动态监控管理制度制定及落实情况，对动态监控终端长期未上线、驾驶员频繁超速、长期疲劳驾驶、超限超载等违法违规驾驶行为的处置情况；车辆是否合理制定二级维护计划并严格执行，是否存在超期未年审等。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各级各部门要进一步强化责任担当，深刻认识到开展“两客一危一重”专项整治行动的重要性和必要性，作为当前的一项重要任务迅速周密部署、精心组织安排。各县（市、区）交通运输局，市道路运输事业发展中心、市交通运输综合执法支队要结合本辖区本行业工作实际，制定相应实施方案，落深落实落细整治行动各项工作任务。

（二）强化责任落实。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，严格落实主要负责人第一责任、行业监管责任和属地监管责任。市运输中心、市交通执法支队要加强督促指导县级行业管理部门和交通执法部门，对企业开展全面排查整治，对照整治措施列出整改清单，消除一批安全隐患，对整改不力、屡查屡犯的隐患问题，要依法处罚。道路运输企业要严格落实企业安全生产主体责任，对照专项整治重点，逐项开展自查自纠。

（三）强化整治成效。各级各部门要严格按照“三必查、两必罚”要求，突出问题导向、结果导向，充分运用突击检查、明查暗访等方式方法掌握一手信息，发现问题综合运用安全警示、集中约谈、情况通报、媒体曝光等方式落实整改，确保问题整改到位。对于经整改仍不符合安全条件的应依法依规责令停产停业整顿，确保道路运输安全生产形势持续稳定向好。